НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПОТРЕБНОСТЕЙ ЧЕЛОВЕКА И ОБЩЕСТВА

Об Институте, его программах и услугах

Инновационные социальные программы Института


© НИИ потребностей человека и общества. Частичная или полная перепечатка любого текста с сайта допускается только с указанием гиперссылки: NII-chel.ru (в интернете) или текстовой ссылки: НИИ потребностей человека и общества, сайт: NII-chel.ru (в печати).

Институт не только исследует потребности человека и общества, но и разрабатывает, предлагает заинтересованным лицам инновационные социальные программы, предназначенные для эффективного удовлетворения потребностей граждан и социумов. Предлагаемые здесь программы нацелены на решение самых острых, значимых и практически никак не реализуемых пока на практике интересов людей и сообществ. Не удовлетворяемые потребности создают внутрипсихические и социальные напряжения, повышают уровень агрессивности в обществе, отравляют жизнь.

Предлагаемые здесь программные решения острых социальных проблем имеют одну важную особенность. Они основаны на использовании малозатратных инновационных социально-психологических технологий, разрабатываемых в Институте. Эти технологии позволяют без значимых финансовых затрат масштабно удовлетворять острые потребности граждан и социумов.

  1. Инновационная социальная программа «Семейное счастье – в каждый дом!»
  2. Социально-информационная программа «Повышение качества жизни калужан малозатратными инновационными технологиями»
  3. Инновационная социальная программа ускоренного развития местного самоуправления «Энергию масс – родному городу!»


Социально значимая программа
психологической помощи населению г. Калуги

«СЕМЕЙНОЕ СЧАСТЬЕ - В КАЖДЫЙ ДОМ!»

Утвеждена
Управление ЗАГС
г.Калуги
Начальник В.А. Буравцов
15.09.2007 г.
Утверждена
НИИ потребностей
человека и общества
Директор В.Б. Королёв
15.09.2007 г. .
Заказчики программы: 1. Управление ЗАГС г.Калуги.

2. НИИ потребностей человека и общества.

Разработчик программы: НИИ потребностей человека и общества
Цель программы Укрепление института семьи посредством                                         устранения внутренних психологических конфликтов в этой социальной структуре. Улучшение демографической ситуации и психологического самочувствия граждан.
Срок реализации программы: 2007 -2008 годы, продлена до 2014 года.


СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ:

1.  Проблемы института семьи

В настоящее время институт семьи переживает все более углубляющийся кризис. Развитие сферы услуг, механизмов социальной поддержки населения, изменение современного быта семьи на основе автоматизации бытового труда и широкого применения новых технологий ведения домашнего хозяйства - ослабили ранее действовавшие силы, укреплявшие семью - социального инструмента выживания в неблагоприятных условиях окружающей среды. Бытовая и социальная функции семьи все более слабеют, что не может не вести к ослаблению семейных уз в целом. Современному человеку семья становится нужна не столько для обеспечения своего быта и социальной защиты, сколько для психологического комфорта. Значение психологического фактора в качестве одного из базовых элементов укрепляющих семью значительно возрастает.

Однако до последнего времени, психологическим проблемам семьи не уделялось должного внимания. Слабо разрабатывались новые научные подходы и технологии оказания психологической помощи супругам по разрешению внутренних конфликтов, по воспитанию детей. Одиноким гражданам практически не оказывается никакой помощи в подборе подходящего им спутника жизни, хотя старый институт «сватовства» давно утратил свое значение и никакой цивилизованной замены ему для массового применения не найдено. Лица, желающие вступить в брак, не имеют широко доступной возможности предварительно проверить свою совместимость с использованием современных научных средств, что приводит к огромному количеству разводов.

Сами разводы, став массовым явлением, наносят глубокие психологические травмы несовершеннолетним членам распадающихся семей и, конечно, супругам, порождая невротические страхи и агрессивность в обществе.

В свою очередь, невротические реакции на любые психологические травмы, которые ошибочно принято считать «безобидными», через бессознательную сферу психики постепенно разрушают здоровье человека: угнетают иммунитет, сердечно-сосудистую, пищеварительную и половую системы, вызывая широко распространённые заболевания, повышая смертность, ухудшая демографическую ситуацию.

Лишенные квалифицированной психологической помощи граждане по традиции снимают стрессы доступными им «народными» антидепрессантами: алкогольными напитками, табаком, наркотиками, быстро формирующими зависимость от них центральной нервной системы человека. Отсюда – распространение алкоголизма и других «побочных» болезней.

Ситуация значительно усугубляется внутренней неготовностью граждан и отсутствием традиции обращаться за психологической помощью к специалистам. Возникла парадоксальная ситуация: гигантская потребность в психологической помощи сочетается с практически полным отсутствием спроса на эту помощь на рынке услуг! Потребность огромна, но она не осознается самими гражданами (феномен, широко известный  психоаналитической науке, разделяющей психику на сознательную и бессознательную сферы).

Массовое предубеждение и негативное отношение к психологической поддержке объясняются не только «отсталостью социального сознания», но и неспособностью значительной части представителей психологической профессии оказать реальную помощь тем гражданам, которые все-таки «набрались храбрости» обратиться к ним.

Что объясняется сохранением в российской психологии некоторых «рудиментов» советского периода, в частности, склонностью пренебрегать психоаналитическим направлением, получившим широкое развитие за рубежом и дающим хороший эффект именно в сфере семейных отношений. К сожалению, психоаналитические услуги остаются очень дорогостоящими, мало доступными для массового применения не только у нас, но даже в странах с высоким уровнем жизни.

2. Задачи программы

  1. Развернуть широкомасштабную разработку и внедрение в сферу психологических услуг новых, современных, имеющих глубокую научно-теоретическую основу методов оказания психологической помощи населению, доступных по экономическим показателям для калужских семей со средним и высоким уровнем достатка.
  2. Сделать максимально доступным для молодых пар, будущих молодоженов, а также для супругов со стажем тестирование на совместимость. ?? последующие услуги по коррекции совместимости, в случае такой необходимости, в сторону её увеличения в целях укрепления семейного союза.
  3. «Объявить войну» семейным конфликтам и необоснованным разводам. Разработать и внедрить для широкого практического применения эффективные и доступные психоаналитические методики выявления истинных (часто неосознаваемых) причин конфликтов между супругами, между родителями и детьми. А также современные методы быстрого устранения этих конфликтов и обучения супругов разрешать свои проблемы в рамках семьи без психологического травмирования друг друга.
  4. Срочно разработать и внедрить на практике эффективный и доступный метод борьбы с одиночеством. Каждый калужанин имеет право на личное счастье, на крепкую семью.
    Для этого разработать научно обоснованные методы эффективного поиска и подбора среди граждан репродуктивного возраста наиболее подходящих друг другу лиц, нацеленных на брак. Оказывать им психологическую помощь в создании успешного семейного союза.
    Вести в необходимых случаях психологическую коррекционную работу с лицами, имеющими явно завышенные требования к своему будущему спутнику жизни или рассматривающими брак, как своего рода «золотую рыбку», удовлетворяющую все их фантастические желания.
  5. Разработать и предложить молодым родителям краткие курсы лекций по правильному развитию и воспитанию своих детей.
    Организовать широкомасштабную помощь родителям в воспитании подрастающего поколения в приемлемых и доступных формах, включая современные методы коррекции дефектов характера, образовавшихся ранее.
  6. В целях упорядочивания поставленных задач сгруИИировать их в 3 подпрограммы:
    • Подпрограмму профилактики необоснованных разводов, включающую проверку    и коррекцию совместимости супругов и будущих молодоженов: «Устранить конфликт, - предотвратить развод!».
    • Подпрограмму информационно-психологической помощи молодым мамам: «Вырастим продвинутого ребёнка!».
    • Подпрограмму борьбы с одиночеством: «Каждому калужанину – крепкую семью!».
  7. Организовать широкое информирование граждан г. Калуги о новых видах психологической помощи, ставшей доступной благодаря реализации данной программы.

3. Основные мероприятия программы.

  1. Для предоставления желающим молодожёнам и супругам со стажем возможности быстро проверить свою совместимость, организовать соответствующее тестирование как в ЗАГСе г. Калуги (далее ЗАГС), так и в Консультационном центре «НИИ потребностей человека и общества» (далее КЦ НИИ).
    Информирование молодоженов о такой возможности возложить на ЗАГС.
  2. Продолжить совершенствование разработанного «НИИ потребностей человека и общества» теста совместимости супругов на основе научно-теоретических данных и результатах его практического применения.
  3. Проведение (в случаях необходимости) коррекции совместимости, организовать в КЦ НИИ, разработав для этого специальную психоаналитическую методику.
  4. Организовать информирование супругов, подающих в ЗАГС заявление на развод, о возможности психологической коррекции их отношений, устранении конфликтов и предотвращении необоснованного развода. Проведение коррекционной работы поручить КЦ НИИ
  5. Информировать молодых родителей при регистрации рождений в ЗАГСе о возможности пройти курсы лекций по воспитанию и развитию детей.
    Организацию лекций поручить КЦ НИИ.
  6. Организовать приём заявлений от одиноких лиц, не состоящих в браке, желающих найти спутника жизни и создать свою семью, в ЗАГСе г. Калуги. Процедура приёма заявления и его форма должны соответствовать действующему законодательству (статье 150 ГК РФ и другим нормам) и исключать злоупотребление предлагаемой услугой. ??х разработку и приём от граждан поручить КЦ НИИ.
  7. В целях быстрого и качественного подбора хорошо совместимых (подходящих друг другу) пар – сформировать на добровольной основе в КЦ НИИ «банк данных» по всем, не состоящим в браке лицам репродуктивного и более старшего возраста, желающим создать семью и давшим согласие в этих целях включить свои кандидатуры в базу поиска спутника жизни.
  8. Организовать широкодоступную услугу по поиску и подбору наиболее подходящего  заявителю спутника жизни в КЦ НИИ при строгом соблюдении действующего законодательства и моральных норм. Оказывать нуждающимся необходимую помощь по преодолению психологических барьеров при первом знакомстве.
  9. Организовать специальную систему широкого информирования населения г. Калуги о новых видах психологической помощи и новых психологических услугах, ставших им доступными благодаря реализации данной программы. В том числе, проводить пресс-конференции и организовывать разъяснительную работу с населением через СМИ г. Калуги.
    Предложить СМИ включиться в работу по реализации данной социально значимой программы в качестве информационных спонсоров.

4. Источники финансирования программы

  1. Для реализации программы не привлекаются бюджетные средства.
  2. Программа реализуется на принципах самоокупаемости с применением социально приемлемы, доступных для населения тарифов.
  3. Первоначальные финансовые вложения в реализацию мероприятий, предусмотренных программой, участники программы и их контрагенты осуществляют самостоятельно.

5. Участники программы

  1. Круг участников программы не ограничен.
    • Основными участниками программы являются:Управление ЗАГС г. Калуги
    • НИИ потребностей человека и общества
    • Консультационный центр «НИИ потребностей человека и общества».
  2. Общим координатором программы является Управление ЗАГС г. Калуги.
  3. псполнительным координатором программы является НИИ потребностей человека и общества. 
  4. Решение всех общих финансово-хозяйственных вопросов возлагается на Консультационный центр «НИИ потребностей человека и общества» и других участников программы (в рамках их компетенции).




Социально-информационная программа

ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ КАЛУЖАН
МАЛОЗАТРАТНЫМИ ИННОВАЦИОННЫМИ ТЕХНОЛОГИЯМИ

Утвеждена
Общественная организация
Союза журналистов России»
Председатель правления В.В. Вдовенков
25.03.2009 г.
Утверждена
Общество с ограниченной ответственностью
Научно-исследовательский институт
потребностей человека и общества
Директор В.Б. Королёв
25.03.2009 г.
Заказчики (учредители) программы: 1. НИИ потребностей человека и общества.

2. Калужский областной союз журналистов.

Разработчик программы: НИИ потребностей человека и общества
Участники программы: Ведущие СМИ Калужской области, другие заинтересованные организации и граждане
Цель программы Активизация гражданских инициатив и усилий заинтересованных организаций по разработке и практическому внедрению малозатратных инновационных технологий, позволяющих ощутимо поднять качество жизни калужан без больших материальных расходов и капитальных вложений. .
Срок реализации программы: 2009 -2010 годы.

СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ:


1.  Обоснование целесообразности программы

1). Преимущества малозатратных инновационных технологий в повышении качества жизни человека

Последние отечественные и зарубежные научные исследования показывают, что качество жизни человека зависит не только от его материального благосостояния, но и от собственного душевного комфорта. Причем значимость последнего фактора неуклонно возрастает по мере улучшения материального положения человека, его семьи.

Эта закономерность очевидна не только на объективном, научно-практическом уровне, но и на уровне субъективных ощущений граждан. Если человек преодолел материальный порог бедности, голода, бытовой неустроенности, то значимость дальнейшего накопления личных богатств (денег, квартир, автомобилей, одежд, запасов пищи…) неуклонно начинает снижаться. Каждое лишнее материальное благо уже не столько радует, сколько все более обременяет собственника дополнительными заботами и проблемами по его сохранению и обслуживанию.

Дальнейшее повышение качества своей жизни путем примитивного накопления денег и имущества становится малоэффективным способом: все большие материальные затраты дают все меньший конечный результат! Данный «эффект ножниц» был давно уже замечен на Западе и подтвержден множеством научных исследований.

Например, в США с момента окончания Второй мировой войны ВВП на душу населения утроился, но, как показывают опросы на тему "Насколько вы удовлетворены своей жизнью в целом?", коэффициент счастья едва сдвинулся с места. Проведенное в 2004 году обобщение более чем 150 исследований о благосостоянии и счастье свидетельствует о том, что "экономические показатели" как инструмент для оценки благополучия населения страны "имеют очевидные недостатки", пишут Эд Динер из Иллинойского университета в Урбана-Шампейн и Мартин Зелигман из Университета Пенсильвании. "Несмотря на то, что объем производства за последние десятилетия значительно вырос, роста в оценке качества жизни не наблюдалось ... а показатели уровня депрессии и неверия в будущее среди населения значительно повысились". ( Шерон Бегли, Newsweek).

С позиций современных психоаналитических знаний – стремление к неограниченному обогащению (продолжающее явно доминировать и после достижения человеком среднего материального достатка) свидетельствует о психическом отклонении от нормы, основанном на чрезмерном страхе (фобии), например, боязни оказаться опять в бедности. Часто этот «детский» страх сопряжен с неприязнью к окружающему миру, плохо осознается его обладателем и, как правило, свидетельствует о скрытом (в подсознании) комплексе неполноценности.

В психике человека, уже достигшего среднего достатка, нет иных сил кроме страха, которые могли бы заставить его бесконечно и целиком отдаваться столь скучному делу, как зарабатывание капиталов. Психические проблемы миллионеров не являются секретом для специалистов, хотя и не афишируются ими. Стремление других подражать миллионерам, копировать их стиль (эффект «психического заражения») тоже известно.

Люди, «помешанные» на бесконечном зарабатывании, накоплении денег и имущества, на демонстрации своего высокого материального статуса или на его внешней имитации, несомненно, нуждаются в психологической помощи. Деньги сами по себе не могут вылечить их от фобии. В лучшем случае, накопительство слегка ослабляет неосознаваемое давление страха на психику. Внешними атрибутами богатства можно лишь слегка прикрыть ощущение собственной «никчемности» и социальной «мало значимости» (то есть - неполноценности). Но полностью избавиться от него и от психического дискомфорта, им вызываемого, таким (популярным сегодня) способом - невозможно. Проблема сидит в душе, а не в марке личных часов, не в цене своего сотового телефона.

Вместе с тем, покупка очередного особняка, квартиры, автомобиля, дубленки или другой ценности с целью собственной психотерапии не только малоэффективна, но и крайне разорительна для социума, у которого эти материальные ресурсы были ранее так или иначе отобраны. Изъятие общественных ресурсов (включая трудовые затраты) для направления их на иррациональное накопительство (не имеющее к тому же собственных ограничителей) ведет к торможению экономического развития социумов по причине бессмысленного расходования огромных средств. Экономика «раздается вширь», бессмысленно «толстеет», «пожирая» сырье и труд, разрушая экологическую среду. Но медленнее растет «в высоту»: по вектору нового качества и рационализма.

В итоге, дорогостоящий «шопинг», неосознанно направленный на борьбу с личными комплексами, не только не решает этой чисто психической проблемы, но и препятствует более быстрому общественному прогрессу из-за бесполезной утраты значительной части материальных ресурсов.

ВЫВОД: Высокое качество жизни невозможно без достижения душевного комфорта. Потребность в ощущении удовольствия от своей жизни начинает доминировать, едва человек вырывается из бедности. Но продолжающееся по инерции накопление денег и имущества уже больше не приносит счастья. И на первое место среди средств дальнейшего повышения качества жизни должны выйти технологии иного типа, позволяющие поднять психическое самочувствие человека на новую высоту. И при этом не требующие больших материальных затрат ни от индивида, ни от социума. То есть являющиеся высоко эффективными.

Речь идет, прежде всего, об информационных, психологических, педагогических, правовых и социальных инновационных технологиях.

2). Пример применения малозатратной инновационной технологии

Одним из наглядных примеров практического применения такой технологии, уже работающей в г. Калуге около полутора лет, является социальная программа по оказанию калужанам высоко квалифицированной психологической и психоаналитической помощи: «Семейное счастье – в каждый дом!», реализуемая Управлением ЗАГС г. Калуги совместно с НИИ потребностей человека и общества. Хотя эта программа не предусматривает обеспечения семей дорогостоящими квартирами или кредитами, а направлена лишь на избавление их от затянувшихся семейных конфликтов, тем не менее, качество жизни супругов в рамках семьи удается повысить ничуть не меньше. А в ряде случаев – гораздо больше!

Много ли радости от новой квартиры, в которой невозможно жить из-за бесконечных и очень болезненных семейных ссор? Такую квартиру все равно ждет утрата, например - раздел и размен по причине развода супругов. Напротив, устранение семейных конфликтов спасает от разрушения супружеский союз и делает его более прочным пред лицом многих материальных проблем.

Приведенный вариант применения малозатратной психоаналитической технологии хорошо иллюстрирует огромные преимущества данных инновационных способов повышения качества жизни. При мизерных расходах граждан, просто несопоставимых, например, с расходами по погашению ипотечного кредита (психоаналитические услуги оказываются калужанам по низким социальным тарифам, а психологические – бесплатно), удается коренным образом изменить в лучшую сторону психологическую атмосферу в семье и соответственно – качество семейной жизни. А заодно: спасти брак от надвигающегося распада, а детей и каждого из супругов – от психических травм, практически неизбежных при разводе и часто пагубно отражающихся на их здоровье. Небольшие затраты при огромном положительном эффекте – вот главные свойства малозатратных инновационных технологий.

3). Социальная значимость малозатратных инновационных технологий.

Все малозатратные инновационные технологии имеют огромное социальное значение, так как, в конечном счете, заключаются в совершенствовании общественных отношений различного типа и масштаба: внутрисемейных, трудовых, учебных, жилищных, муниципальных, региональных.

Устраняя излишние конфликты в социумах, рационализируя социальные взаимодействия граждан, эти инновации поднимают качество их жизни, вселяют уверенность и оптимизм, расширяют возможности для активного включения широких масс в общественную деятельность.

4). Необходимость активного участия СМИ в реализации малозатратных инновационных технологий.

В предусмотренном настоящей программой создании, развитии, внедрении малозатратных инновационных технологий огромное значение имеют: наука, гражданские инициативы населения и широкая поддержка этих инициатив средствами массовой информации, как печатными, так и электронными.

Выдвижение новых идей, предложений, гражданских инициатив должно быть гласным. Их обсуждение, развитие и внедрение – публичным. Информационная поддержка со стороны СМИ этих инноваций должна быть бескорыстной. Ведь речь идет не о рекламе высоко прибыльного бизнеса и его продукта, а о гражданской позиции журналистов, меняющих общественное сознание, освобождая его от разорительных иллюзий.

Огромная инерционность человеческой психики, нежелание (а у кого-то – неспособность) думать, напрягаться, менять свое ошибочное мировоззрение – делают участие СМИ в реализации малозатратных инновационных технологий крайне необходимым. Человеческой психике гораздо легче следовать своим прежним привычкам, слепо копировать поведение других, заниматься примитивным накопительством или внешней имитацией своей «успешности», чем осваивать что-то новое, не всегда простое, требующее интеллекта и настойчивости. Для внедрения инноваций, настойчивыми, интеллектуальными и прогрессивными должны в первую очередь стать сами СМИ. Взять на себя эту ключевую миссию в социуме больше некому. Массовой информационной работой с населением занимаются именно СМИ и никто более.

Встав на ноги, новые технологии повышения качества жизни калужан многократно возместят СМИ все (небольшие по сути) затраты на свою информационную поддержку. Да и сами СМИ только выиграют, поднимут свой авторитет в обществе, пробудят повышенный интерес к самим себе, если активно начнут участвовать в развитии гражданских инициатив, продвижении современных научных знаний, совершенствовании социальных отношений.

Кроме того, никто не запрещает и самим СМИ как хозяйствующим субъектам участвовать в разработке, реализации близких им и наиболее востребованных (не терпящих длительного отлагательства) инноваций: информационных, социально-организационных, а также правовых, педагогических и психологических. Такие проекты должны быстро окупаться, возвращая инвесторам свои крохотные долги.

Наконец, сотрудники СМИ сами живут в нашем обществе и ежедневно страдают от имеющихся в нем проблем, недостатков. Как граждане, они лично заинтересованы в успешном развитии социума, во внедрении научных достижений, в рационализации материальных затрат.

ВЫВОД: малозатратные инновационные технологии являются велением нашего времени. Они призваны радикально улучшить современные экономические тенденции, избавить социум от огромных иррациональных расходов и поднять качество жизни калужан на новую высоту, опираясь на эффективные научные методы.
СМИ призваны сыграть ведущую роль в инициировании разработки и практического внедрения этих инноваций.

2. План реализации программы

  1. Учредители программы совместно с организациями, принявшими решение войти в число ее участников, формируют Координационный совет по управлению реализацией программы. Положение о совете разрабатывают и утверждают учредители программы.
  2. Участники программы информируют широкую общественность о содержании программы, проводят разъяснительную работу, призывают заинтересованные организации и граждан принять активное участие в реализации программы.
  3. В целях стимулирования гражданских инициатив в русле программы, участники программы организуют ежегодный конкурс на лучшую идею, предложение или инициативу в рамках программы. Утверждают Положение о конкурсе, состав жюри, освещают прохождение конкурса в СМИ.
  4. Поступающие от заинтересованных лиц идеи, предложения, инициативы публикуются в СМИ в рамках свободно выбранных ими самими форм информационной поддержки инноваций. Одновременно из этих предложений формируется Банк идей, равный доступ к которому имеют все участники программы.
  5. Организуется обсуждение в СМИ наиболее интересных и перспективных предложений, проводится их квалифицированный анализ, выбирается наиболее оптимальный способ реализации самых востребованных обществом малозатратных инноваций.
  6. Проводится публичный мониторинг реализуемых на практике малозатратных технологий. Организуется их информационная поддержка со стороны ведущих СМИ.
  7. В целях поддержки внедрения самых востребованных инициатив участники программы могут объединять свои организационные усилия и материальные ресурсы, уточнять функции, создавать новые совместные организации, привлекать другие заинтересованные организации и квалифицированных специалистов.

3. Примерное распределение функций между участниками программы

НИИ потребностей человека и общества:

  1. Принимает участие в подготовке для СМИ информационных материалов, как по самой программе, так и по отдельным, уже реализуемым инновационным технологиям, в частности по пилотной социальной программе «Семейное счастье – в каждый дом!»
  2. Формирует общий Банк идей в рамках программы, обеспечивает его сохранность и равную доступность для участников программы. Систематизирует поступившие в Банк идей инициативы. Участвует в их анализе. Периодически готовит для публикации в СМИ аналитические обзоры поступивших идей и предложений.
  3. Участвует в разработке и реализации наиболее назревших, значимых и неотложных малозатратных инновационных технологий.

Калужский областной союз журналистов:

  1. Информирует СМИ области о реализации настоящей программы, разъясняет ее задачи и значение, приглашает ведущие СМИ области к участию в программе.
  2. Координирует работу СМИ по информационной поддержке программы в целом и отдельных, значимых малозатратных инновационных технологий.
  3. Участвует в разработке и реализации наиболее назревших, значимых и неотложных малозатратных инновационных технологий.

Ведущие СМИ Калужской области:

  1. Оказывают постоянную информационную поддержку программе и малозатратным инновационным технологиям, реализуемым в рамках программы.
  2. Самостоятельно определяют формы и периодичность информационной поддержки, включая: социальную рекламу, тематические рубрики и передачи, популярно-разъяснительные, аналитические или дискуссионные публикации, обзоры и анализы поступивших в СМИ идей, предложений и гражданских инициатив.
  3. Собирают собственные Банки идей из поступивших к ним предложений, публикуют самые интересные из них, а копии всех полученных предложений передают в НИИ потребностей человека и общества для формирования общего Банка идей.
  4. Участвуют в разработке и реализации наиболее назревших, значимых и неотложных малозатратных инновационных технологий.

4. Источники финансирования программы

  1. Для реализации программы не предусматривается привлечение бюджетных средств. Программа реализуется на принципах самоокупаемости. В дальнейшем не исключается внешняя финансовая поддержка программы.
  2. Финансовые вложения в реализацию мероприятий, предусмотренных программой, участники программы и их контрагенты осуществляют самостоятельно, в соответствии с распределением своих функциональных обязательств в рамках программы.
  3. Финансово-хозяйственную деятельность по реализации программы в целом и отдельных инициатив в частности участники ведут самостоятельно. Для этого, по мере необходимости, участники: координируют свои усилия, заключают хозяйственные договора, создают новые совместные предприятия, объединения в рамках действующего законодательства.

5. Участники программы

  1. Круг участников программы не ограничен. Ими могут быть как заинтересованные организации, так и отдельные граждане. Стать участником программы можно в любое время.
  2. По желанию участника, его участие в программе может быть оформлено в виде «Заявления организации (гражданина) о присоединении к числу участников программы», либо в виде отдельного трехстороннего договора с учредителями программы «о совместной реализации программы».
  3. Основными участниками программы являются:
    • Научно-исследовательский институт потребностей человека и общества
    • Общественная организация областной союз журналистов Калужский области
    • Ведущие СМИ Калужской области




Инновационная социальная программа
ускоренного развития местного самоуправления

« ЭНЕРГИЮ МАСС – РОДНОМУ ГОРОДУ!»

Проект
г.Калуга
12 декабря 2012 г.
Разработчик программы: НИИ потребностей человека и общества г. Калуга - ©
Организаторы программы: Городская дума г. Калуги,
НИИ потребностей человека и общества.
Фундаментальный принцип программы: « Жить в обществе и оставаться обособленным, независимым от общества – невозможно!»
Цель программы Повышение качества жизни калужан раскрепощенной созидательной энергией самих граждан.
Срок реализации программы: 3 года
1) Первый этап – экспериментальная апробация и совершенствование МСПТ в рамках 1 - 2 избирательных округов (нескольких пилотных ТОСов) – 2013 год.
2) Второй этап - завершение полной структуризации системы МСУ в масштабах всего города – 2014 год.
3) Третий этап – совершенствование («обкатка») функций и взаимодействий структур МСУ в рамках всего города – 2015 год.

1.  Методы достижения цели:

Ускоренное развитие местного самоуправления (далее - МСУ) как инструмента раскрепощения созидательной энергии и способа самоорганизации граждан в целях повышения качества своей жизни своими силами. В частности:

  1. Завершение полной структуризации системы МСУ в г. Калуге (ее основных - нижних уровней: во всех микрорайонах, многоквартирных домах, их подъездах…) и организация ее эффективного функционирования на всех уровнях МСУ.
  2. Мобилизация свободной энергии калужан посредством МСУ и направление ее в интересах благоустройства города Калуги (с помощью инновационных, малозатратных социально-психологических технологий, далее – МСПТ).
  3. Создание в рамках МСУ постоянно действующей системы воспитания граждан в интересах всего общества. Включая систему эффективных социально-психологических стимулов (как ключевых элементов МСПТ).

2.  Теоретическое обоснование программы:

История развития человечества наглядно демонстрирует, что повышение качества жизни людей всегда достигалось только трудовыми усилиями самих людей: силой мышц и силой ума.

Ни инопланетяне, ни Бог, ни даже власть (за исключением отдельных прогрессивных интеллектуальных правителей) не вносили заметного вклада в развитие цивилизации и повышение благополучия граждан: не строили домов и заводов, не растили хлеб, не делали изобретений и научных открытий, позволивших людям выбраться из пещер.

Если мы хотим в рамках городского социума ощутимо быстро поднимать качество жизни калужан, повышать комфортность городской среды, у нас нет другого выхода, как мобилизовать на эти цели (кроме бюджетных средств) еще и свободную энергию самих граждан. В первую очередь: энергию молодежи, неработающих пенсионеров и не полностью занятых профессиональным трудом калужан среднего возраста.

Так как энергия человека: его активность, его поведение целиком управляются его психикой, - для мобилизации свободной энергии калужан целесообразно использовать современные научные знания психики человека и инновационные малозатратные социально-психологические технологии (МСПТ): специальные методы эффективного вовлечения людей в работу по повышению качества своей жизни. МСПТ разрабатывает НИИ потребностей человека и общества (г. Калуга). МСПТ оформляются в виде проектов нормативно-правовых актов МСУ: решений и инструкций.

Успешная мобилизация энергии калужан и ее направление на повышение качества их жизни возможны только в рамках полного (завершенного) развития структур местного самоуправления (в рамках полной самоорганизации населения). И при условии постоянно действующей системы воспитания (стимулирования) граждан.

Воспитание невозможно без системы стимулов. Стимулы – ключевые элементы МСПТ, раскрепощающие и усиливающие энергию людей, направляющие ее в нужное обществу русло – на созидательные цели благоустройства своей среды.

Примечание: Более подробно механизм действия МСПТ раскрыт в Пояснительной записке (для служебного пользования) к данному проекту.

Сами собой вырастают, обычно, только дикие сорняки. Полезные растения приходится культивировать в режиме постоянного ухода. Также и самоуправление (самоорганизация) населения – без постоянной методической, организационной и материальной помощи – чахнет и сползает к разовым, иногда формальным акциям («праздникам» и «субботникам») или даже может принимать совсем «дикие» формы, например, молодежных асоциальных группировок.

Вывод: самоорганизацию граждан необходимо культивировать в постоянном режиме с применением соответствующих социально-психологических технологий (МСПТ).

3.  Предполагаемые участники программы:

  1. Городская дума г. Калуги (далее: Гордума)
  2. НИИ потребностей человека и общества (далее: НИИ)
  3. Горуправа г. Калуги (Управление по работе с населением на территориях, Управление городского хозяйства, Управление образования, правовой комитет).
  4. Ассоциация управляющих компанией.
  5. ТОСы г. Калуги
  6. КГУ им. Циолковского
  7. КФ МГТУ им. Баумана
  8. Другие учебные заведения г. Калуги (школы, ССУЗЫ, Вузы)
  9. Редакция газеты « Калужская неделя»
  10. Телекомпания «Ника - ТВ»
  11. ГТРК «Калуга»
  12. УМВД по городу Калуге
  13. Другие заинтересованные организации
  14. Все заинтересованные граждане.

Любая организация, любой калужанин могут стать участниками данной программы.

4.  Координаторы и исполнители программы:

  1. Общее управление реализацией программы осуществляют:
    • - Городская дума г. Калуги (правовой и административно-управленческий аспекты реализации программы).
    • - НИИ потребностей человека и общества (научно-методическое и технологическое обеспечение реализации программы).
  2. Текущее управление реализацией программы осуществляет Координационный совет (КС), утверждаемый Городской думой г. Калуги.
  3. Состав КС:
    • Председатель КС – глава местного самоуправления г. Калуги
    • Зам. председателя КС по научно – методическому, технологическому обеспечению и работе со СМИ – директор головной научной организации - НИИ потребности человека и общества.
    • Зам. председателя КС по организационной работе – начальник Управления по работе с населением на территориях Горуправы г. Калуги.
    • Ответственный за представление предложений (решений) КС в Гордуме - председатель профильного комитета Гордумы.
    • Ответственный за воспитательную работу с населением и развитие самоуправления в учебных заведениях г. Калуги - представитель городского Управления образования (зам. начальника).
    • Ответственный за экспериментальную работу и обратную связь с населением - депутат Гордумы, председатель ТОС «Содружество».
    • Ответственный за хозяйственное обеспечение программы - представитель (зам. начальника) управления городского хозяйства Горуправы.
    • Ответственный за правовое обеспечение программы - представитель (зам. председателя) правового комитета Горуправы.
    • Ответственный за организацию курсов профессиональной подготовки активистов МСУ – представитель (проректор) КГУ.
    • Ответственный за публикацию информации о программе, решений КС – представитель (зам. редактора) « Калужской недели».
    • Ответственный за правоохранительную поддержку программы - представитель УМВД по городу Калуге (зам. начальника).

5.  План реализации программы:

  1. Обсуждение, уточнение и утверждение данной программы Городской думой Калуги.
  2. Заключение инвестиционного договора с НИИ о безвозмездной передаче г. Калуге объекта интеллектуальной собственности – МСПТ в рамках данной программы.
  3. Согласование состава КС с заинтересованными лицами и его утверждение Гордумой.
  4. Подготовка в НИИ, рассмотрение на КС и утверждение Гордумой Декларации об обязательном участии всех дееспособных калужан и школьников в работе МСУ по повышению качества их жизни в Калуге. С добровольным выбором каждым формы своего участия в МСУ. (Декларация фундаментального принципа программы).
  5. Подготовка в НИИ, рассмотрение на КС и утверждение Гордумой:
    • Полной общей структуры МСУ г. Калуги.
    • Системы стимулов для граждан – участников и активистов МСУ.
  6. Подготовка в НИИ, утверждение КС плана экспериментального применения на уровне 1 – 2 избирательных округов (нескольких пилотных ТОСов):
    • Методов массового создания нижних структур МСУ (на уровне подъездов многоквартирных домов, домов, микрорайонов, поселений…)
    • Методов функционирования и межуровневого взаимодействия структур МСУ ( от нижнего звена до Гордумы).
    Исполнители: НИИ, привлеченные активисты структур МСУ разных уровней.
  7. Реализация экспериментального плана, контроль за текущими результатами эксперимента, совершенствование методик (МСПТ) и инструкций, подготовленных на основе МСПТ, – с учетом практических результатов эксперимента. Исполнители: НИИ, Управление по работе с населением на территориях Горуправы, добровольцы из числа активных граждан, привлеченных через СМИ и прошедших профессиональную подготовку на курсах-тренингах «Организатор МСУ», активисты действующих МСУ (ТОСов).
  8. Профессиональная подготовка будущих активистов и организаторов МСУ на курсах-тренингах «Организация и психология управления небольшими коллективами (социумами), структурами МСУ, с применением МСПТ». Исполнители: НИИ, Управление образования г. Калуги, КГУ, МГТУ, другие вузы, выразившие готовность принять участие в программе.
  9. Подготовка в НИИ, утверждение КС и Гордумой плана завершения полной структуризации МСУ в рамках всего города Калуги (с учетом результатов эксперимента). Исполнители: НИИ, КС, Гордума.
  10. Завершение 100%-го охвата структурами МСУ населения и территорий г. Калуги. Исполнители: НИИ, Управление по работе с населением на территориях, добровольцы, прошедшие профессиональную подготовку на курсах-тренингах.
  11. Совершенствование («обкатка») системы функционального взаимодействия структур МСУ всех уровней: от многоквартирных домов до Гордумы. Исполнители: НИИ, КС, Гордума.
  12. Распространение полученного опыта на другие населенные пункты Калужской области и другие регионы Российской Федерации. Исполнители: НИИ, Гордума.

6. Соблюдение действующего законодательства при реализации программы.

  1. Участники программы следят за строгим соблюдением законодательства при практической реализации программы. Нарушители несут ответственность за свои действия.
  2. К технологиям (МСПТ), инвестируемым НИИ в МСУ г. Калуги применяются нормы главы 75 (право на секрет производства), других глав четвертой части ГК РФ, в частности, статья 1469 ГК РФ. НИИ передает МСУ г. Калуги право безвозмездного использования секрета производства – МСПТ, сохраняя за собой исключительные права на МСПТ.
  3. На всех документах (решениях, инструкциях) МСУ, созданных на основе МСПТ, проставляется знак защиты авторских прав разработчика технологии: «© - НИИ потребностей человека и общества». Передача таких документов третьим лицам (не участникам данной программы), например, при обмене опытом с другими регионами – без письменного согласия НИИ не допускается.
  4. НИИ дает согласие на копирование данного проекта инновационной социальной программы в количестве, необходимом для изучения и обсуждения проекта в органах власти и, если необходимо, - в общественных организациях г. Калуги.